2008年8月17日，北京最大专业粮油批发市场锦绣大地玉泉路市场发布最新监测报告显示，小包装食用油自今年3月份每箱315元(5L×4桶)创下最高历史价位以来，到目前已下跌百元左右，跌幅高达30%。

　　前天，瑞金路金润发超市，记者探访发现，食用油货架前顾客络绎不绝。家住瑞金新村的张琳告诉记者：“各种大豆油价格都下降了三四块钱，我买的是金龙鱼。”

　　对于南京市民熟悉和常用的大豆油和菜籽油，该超市的各品牌价格也均有下降。5升的福临门大豆油由原来的61.9元降至58.8元。5升的金龙鱼大豆油从62.9元降为57.9元，5升的金龙鱼菜籽油也从69.9元降到63.9元。

　　同样，常府街苏果超市的食用油价格也作了下调。5升的金龙鱼大豆油从原来的63元降价到58.5元。而且，购买5升大满贯大豆油还可获赠环保购物袋一只。超市的一位理货员称：“食用油的价格在下调之后，顾客明显多了，同时，大家偏爱于购买大容量的或者有促销活动的商品。”

　　市物价局监测显示，8月19日，500克散装豆油价格为6.2元，比一个月前降了0.6元。

　　8月15日，金龙鱼食用油率先宣布下调零售价格，部分油种下调幅度超过10%。紧随其后，福临门等品牌食用油在超市开始了特价促销，最大降幅达到20%。高企的食用油价格为何“松口”？油价下跌的背后又隐藏着怎样的背景？记者对此进行了采访。

　　超市：食用油价格下跌

　　江苏海悦实业有限公司是我市最大的散装油销售商，该公司供应的散装油占到南京市场的一半。

　　“食用油价格最近松动，缘于上游油脂原材料价格降低。”该公司董事长李角强解读认为，受天气原因影响，全球大豆三大生产国——美国、巴西和阿根廷的大豆总产量大幅减产，由于出口大幅下滑，国际市场大豆价格迅速上扬。今年，进入7月以后，美国等3个大豆主产区天气趋好，对处于生长期的大豆来说是一重要的利好因素，由于大豆预期供应量增加，期货市场价格自然回落。

　　此外，作为世界大豆主产国之一的阿根廷，今年初出台了新的大豆出口关税政策，引发该国农民大规模的游行示威。在农民抗议之下，7月份阿根廷政府取消了具有争议的大豆出口关税方案，这加大了阿根廷大豆出口数量，导致国际大豆价格应声回落。另一方面，随着国际原油价格回落，原本用玉米、大豆生产生物能源已经“不划算”，直接导致了这部分大豆、玉米转为出口，也增加了国际市场的大豆供应量。

　　目前，豆油、棕榈油、原油期货，以及国内各种油脂的批发价均出现了下跌，国内食用油现货价格回落。目前，江苏地区的豆油和菜籽油的出厂报价，均比7月有不同程度下跌。其中，豆油出厂价从3月份的1.6万元/吨跌至8月份的9000元/吨。“前几天，大豆期货市场震荡比股市还厉害，大豆一买回来就亏钱，每天都是‘跌停板’。”

　　这种情况，李角强坦言“并不是第一次遇到”。他说，目前，嘉吉、邦基、路易达孚等跨国公司占有了中国进口大豆量的80%。由于在国际大豆期货市场中缺少话语权，国内的大豆价格始终随着国际价格的变化而变化。“拿南京来说，大豆油占到整个食用油市场的80%，可以说，‘油瓶子’拎在老外手中。”

　　“大豆期货每天都是‘跌停板’”

　　过度依赖大豆进口，丧失的是大豆期货市场上的话语权。但是，令人困惑的是，我国也是大豆生产大国，东北等地有丰富的大豆资源。油脂企业为什么非要用进口大豆，不使用国产大豆呢？

　　“成本太高，每50公斤的价格差了二三十块钱。”南京弘益油脂有限公司总经理王庆有说，进口大豆之所以价格低廉，和美国政府的高额补贴分不开。仅去年，美国对大豆的补贴就达190亿美元。而我国直到近年才取消了农业税，开始实行粮食直补、良种补贴等惠农政策，但针对大豆的补贴仍显不足。国家农业部的一项数据显示，2007年国内大豆产量1450万吨，进口大豆3200万吨，进口量占需求量68.8%，国际市场价格左右了国内油脂价格。

　　拿我市最大油菜籽加工企业“弘益”来说，年加工能力6万吨，由于油菜籽价格与成品油脂价格倒挂，企业无奈之下停产以减少亏损，我市其他一些油脂生产企业也都处于亏损状况，饱受油脂价格一撅不振的痛苦“煎熬”。

　　国际市场价格左右国内油脂价格

　　“油脂价格变动，除了供求关系之外，还与美元汇率变化等因素影响。”南京财经大学教授李全根说，由于国际农产品以美元计价，美元与人民币兑换价格的任何变动，都会造成油脂价格上涨或下跌。

　　大米、小麦、玉米和油脂并称为四大基础农产品。李全根说，2007年，我国大米、小麦、玉米自给率达90%以上，抗国际市场价格变动能力强，而食用油自给率只有40%左右，是短板，受制于人就不足为奇。

　　稳定油价：提高自给率是出路

　　食用油价格眼下“高台跳水”，老百姓固然拍手叫好，但国际市场大豆价格一旦走高，倒霉的还是普通老百姓。李全根认为，要保持国产市场食用油价格基本稳定，关键的一点就是增加国产大豆产量，降低对外依存度。

　　令人欣慰的是，不久前，国务院出台了2010—2015年期间国家粮食增产1000亿斤计划，同时明确在重点产粮区建立粮食生产基地，扩大粮油生产规模。李全根说，按照这个计划，今后5年，我国食油自给率将恢复到50%左右。

　　市粮食局的统计显示：我市一年正常油脂消费量12万吨。换句话说，南京人每月吃油1万吨，每年人均吃油20公斤。按这个标准测算，南京人每天吃油40克，超出合理膳食标准一倍以上。市第一医院主任医师田韧认为，食油消费持续猛增与居民膳食结构不合理和烹饪中的浪费直接相关，如油炸、烹煎、“水煮”等，食油浪费惊人。因此，正确引导食用油消费，鼓励居民改变传统膳食结构，值得提倡。(记者 肖姗 吕宁丰 高智)